发布时间:2024-08-24 10:55:22 来源: sp20240824
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热心人牵头,好做居民工作;团队参与招标听证会,降低加装价格,保证电梯质量;成立售后服务站,加强运维管理……近年来,浙江省杭州市积极开展老旧小区加装电梯工作,为居民创造便利舒适的生活。
刷脸识别、一键直达,自从楼栋加装电梯后,五层住户徐大伯总算能推着90岁行动不便的老母亲下楼晒太阳了,“以前母亲只能坐在家里看看窗外,现在下楼方便了,生活品质提高不少。”徐大伯说。
徐大伯所在的和睦社区建于20世纪80年代,是浙江省杭州市拱墅区和睦街道内典型的老旧小区。“房子老、老产业工人集聚地、老年人口占比36%。”和睦社区党委书记、居委会主任周呈介绍,如今,社区符合电梯加装条件的120个单元中,已成功加装60台。
多方努力,确保群众满意
2017年11月,杭州首台加装电梯落地,有加梯需求的老旧小区居民有了新解法,但随后的工作推进却遇到困难。
“过去受限于一票否决制,只要一户不同意,工作就无法推进。”和睦街道加梯办负责人汪国平说。2021年4月开始,杭州在国家政策指导下,出台了电梯加装新举措,参与、表决同意达一定比例后,即可加装电梯,促进了加梯工作的快速平稳推进。
不过周呈坦言,想要顺利加装电梯,“自上而下”推进真不如“自下而上”配合,“初期由社区上门做工作,老百姓有时会有顾虑,后来我们转变思路,社区负责搭建平台,让居民中的热心人去做群众工作,社区做好配合,效果反而更好。”
在和睦社区,说起电梯加装,就不得不提葛秀英。2019年6月,社区的第一台加装电梯在葛阿姨居住的54幢175单元落地投运,背后全靠她忙前跑后。
因为右膝积水,每天上下六层让葛秀英感到不便,“那时医生就告诉我,第一不要爬山,第二要住带电梯的房子。”她回忆道,那时,她在电视上看到政府支持老旧小区加装电梯的新闻,还能补贴20万元,当天便拉着家里人去实地探访。
回来后,葛秀英迅速萌生了加装想法,又领上邻居们实地探访。在她担任30年楼道长的这个单元,大家心很齐,电梯加装几乎没遇到啥困难。“我们楼道也有特殊性,一、二层是沿街商品房,因此少了不少阻碍。”葛秀英说。
与她相比,47幢156单元的毛菊珍可就没那么顺利了,她所在的单元是社区第二幢加装电梯的,由于结构问题,一楼住户担心电梯落成会挡住视线、影响通风,迟迟不愿签字。
毛阿姨摸清了症结,提出建议,为此,电梯公司特意更换成透明玻璃,这才最终促成了电梯加装。“要学会换位思考,互相理解。”毛阿姨说。
“说到底,加装电梯还是要群众满意。”周呈坦言,多亏了葛阿姨和毛阿姨这些热心人,加装电梯才能这么顺利,“社区要做的,就是尽全力配合保障好。”
热心参与,保证加梯质量
回看和睦社区前3部电梯加装的成功案例,背后都有热心人带头,社区也专门为他们搭建了平台,2021年10月,加装电梯工作室顺势成立,成员有老党员孙章才和陈海平,以及葛阿姨、毛阿姨。
别看只有4个人,和睦社区三方办副主任董钰介绍,他们各司其职,分工明确,被居民亲切称为“小区加梯帮帮团”。
他介绍,葛阿姨是社区加装电梯第一人,对政策、流程格外熟悉,因此她负责政策解读;毛阿姨负责电梯试乘体验,打消邻居对噪声、采光、安全等的顾虑;孙章才本就在社区调解矛盾纠纷有一手,因此他负责召集协调会解决矛盾;陈海平是化纤厂技术工匠退休员工,对工程质量格外上心,他主要负责工程监督。
“4名骨干用接力棒式服务,分工协作,跑出了和睦社区加梯的‘加速度’。”董钰说,不仅如此,有意愿加梯的单元还会单独成立小组,在“帮帮团”指导下完成单元加梯工作。
由此,社区形成了“党员带动群众,群众做群众工作”的“和睦加梯经验”。去年2月,社区迎来了电梯加装的一波小高潮,一下子有12个单元签约加梯。
推进是顺利了,可新的问题又摆在眼前。社区一窝蜂涌进来六七家电梯公司,如何选择成了难题。“加装电梯既要考虑价格,也要保证质量。”周呈说,为此,社区费了不少心思。
每部电梯的招标听证会,“帮帮团”成员肯定都在场,“连廊玻璃是单层还是双层”“电梯用的是钢带还是钢绳”……成员屡屡抛出专业问题,让电梯公司很是吃惊。“有些报价低的主要是工艺上的差别,帮邻居们问清楚,也方便他们决策。”葛秀英说。
“我们要求实地参观工厂流水线,这是前提条件。”周呈说,“经过层层筛选后,留下来的电梯公司实力强、技术佳,不仅避免了‘烂尾梯’,也保证了质量。”
在和睦社区,这几年,加装一部电梯的总价从55万元降低至50万元,根据社区规定,政府补贴的20万元先由电梯公司兜底,这样算下来,居民只需平摊30万元左右,而对电梯电费、运维费用等,社区也想出了好办法。
“做电梯广告。”周呈说,商品房小区常见的电梯广告,在老旧小区加装电梯中并不常见,是不是也能利用起来?“起初我们联系做商品房电梯的广告公司,都吃了闭门羹,最后找到了做回迁房电梯的广告公司。通过开源,现在平均每户一个月的电梯电费在六七元左右,比之前节省了至少一半。”他计算道。
保障售后,加强运维管理
前不久,一场加装电梯售后服务站揭牌仪式在和睦街道举办,和睦街道党工委书记饶文玖介绍,背后考量是能为加装电梯提供“全生命周期”的服务。
随着老旧小区的电梯投运越来越多,后续运行管理问题也随之而来。对此,做过社区内多台电梯加装的杭州德胜电梯公司负责人林胜深有体会。
几年前,由他负责的某老旧小区加装电梯就出现了突发情况,大热天有老人被困在电梯里,拨打了梯内的应急电话,20分钟后才被解救,“老旧小区电梯外置,受天气影响更大。”老旧小区的电梯使用者往往是老年人,安全问题不容忽视,尤其遇到突发情况,救援更不能错过黄金期。多方探讨下,加装电梯售后服务站成立,由社区出场地、电梯公司提供售后服务,能做到24小时全天候、15分钟内及时响应。
走进站点,记者看到有几名工作人员正在值班,墙上的维保数据大屏实时跳动着数据,社区内每台电梯的运行情况一目了然。“社区的加装电梯内配有一键呼叫,遇到问题都会接到服务站,方便我们及时响应。”林胜说。
在饶文玖看来,随着社区加装电梯工作的顺利推进,工作重心不仅要关注前台“营销推广”,更要注重后台“售后服务”,“建管一体化”的电梯管理模式应运而生。
在和睦社区,一部电梯的质保期往往是3年,过期后该如何延保?林胜为社区提供了专属方案,“我们按每部电梯最高不超过一年9000元的收费标准,根据使用户数均摊,不管后续有多少人续签,只要缴纳自己平摊的费用即可,剩下的由公司兜底。”
通过电梯加装工作,周呈也有新发现,“加装电梯工作让社区里的热心人越来越多,一支基层治理新队伍逐渐壮大起来。”去年杭州亚运会期间,“帮帮团”成员和许多的社区热心人组成了基层治理的骨干队伍,出了不少力。
如今,和睦社区加装电梯进展顺利,董钰透露,第61台电梯加装工作即将启动,还有一些意向单元正在对接。而从这里发起的“帮帮团”也为杭州加梯工作打开了新思路。
截至目前,杭州共有176支、总人数超1500人的加梯“帮帮团”,已参与调处加梯矛盾560余起,助推330多个加梯项目成功通过联审,累计召开加梯听证会250余场,助推200余处难点堵点项目成功加梯。“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的杭州加梯模式逐渐清晰。
《 人民日报 》( 2024年02月21日 13 版)
(责编:卫嘉、白宇)